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霍山:一枝一叶总关情

来源:亚美游杂志2019-01-29作者:张金柱

“厂子离家很近,在家门口打工,既能挣到钱,又能照顾一家老小。”11月22日,沐浴着初冬的暖阳,霍山县与儿街镇真龙地村村民罗秀梅笑着说。她一家原本生活和美,后因丈夫患肾病,失去劳动能力,断了收入来源,家庭生活举步维艰。该村龙翔服饰开设“就业扶贫车间”后,罗秀梅被镇村干部推荐到这里上班,每月稳定增收3000多块钱。

“霍山是一个集库区和革命老区为一体的山区县。截至今年年初,全县尚有贫困人口6856户15178人,贫困发生率4.74%,高于全国和全省平均水平。“目前,全县上下正凝心聚力,全力以赴,打好脱贫攻坚硬仗,让每一个像罗秀梅这样的贫困户都能早日增收致富,都能感受到党的关怀和温暖。”霍山县委书记项跃文说。

发展产业,重在“造血”


“今年的天麻长势良好、价格也高,卖了12000多元,年内脱贫不成问题。”该县太平畈乡洪峰村贫困户刘和祥将最后一批天麻以每斤16元的价格卖给了上门收购的商贩,数着一沓厚厚的钞票,他高兴得合不拢嘴。老刘家属患上了严重的类风湿性关节炎,生活自理都是问题。为了照顾老伴,老刘在当地政府的支持下,种植了十几亩天麻。“政府还发给了3000块钱的种子补贴,关怀真是无微不至!”

为提升贫困户的自身造血能力,霍山县围绕“一谷一带、一岭一库”建设,创新实施“精准扶贫三十六计”,大力推广“三有一网”点位扶贫模式,制定“一户一方案、一人一措施”,建立健全贫困群众稳定增收机制。在推进特色农业扶贫中,该县加大“四带一自”扶贫力度,对带动贫困户、贫困村新型经营主体给予支持,鼓励贫困户发展茶叶、中药材、经济果林、黑毛猪、稻虾共养等特色产业。

“目前,全县43个贫困村均通过特色种养业达标认定,共建有产业扶贫基地52个,10个贫困村达到特色种养业‘一村一品’标准。已有379家经营主体联结带动贫困户9551户增收致富。”该县扶贫和移民局局长叶纯森介绍说。

“绿水青山就是金山银山。”作为中国天然氧吧和中西部地区第一个国家级生态县,霍山县充分注重发挥绿水青山的生态资源优势,着力做强做大旅游产业,带动群众脱贫致富。该县设立绿色减贫专项资金,扶持镇村成立旅游服务公司、乡村旅游扶贫协会,带动贫困群众通过参与景区建设、兴办农家小院、民宿客栈和经营土特产等方式,分享旅游发展“红利”。陡沙河温泉小镇、霍山大峡谷漂流、仙人冲画家村、月亮湾作家村等,实施“1+3+10”工程,即1个会员结对3个贫困户,帮助10个贫困群众。以资金帮贷、产品帮卖、就业帮介、发展帮带等方式促进贫困群众增收。“近两年通过乡村旅游带动3000多户6500个贫困人口就业,人均增收5000多元。”该县旅游局负责人欣慰地说。此外,该县43个贫困村集中式光伏扶贫和“户户联建”光伏扶贫电站全部并网发电,为每个贫困村年增收5万元以上,带动2194户“三无”贫困户分红收益。大力推进就业扶贫“三业一岗”模式,帮助更多贫困群众创业就业,开展就业技能培训,兴建了19个就业扶贫驿站,帮助贫困劳动者实现就近就业;组建大别山电商扶贫中心,建成“0距离”电商无人馆,在县内各大超市设立“农产品扶贫专柜”,帮助贫困户开设网店或代卖。今年以来,已网销贫困户农产品4500多万元。

多措并举,合力攻坚


霍山县在实施精准扶贫工作中,注重以政策落实为支撑,夯实脱贫“堤坝”。实现全民小康,必须做到身体健康。在实施健康扶贫过程中,该县创新贫困人口医疗卫生服务机制和模式,全面开展家庭医生签约服务,大力落实“351、180、210”健康脱贫政策。1-10月份,该县享受健康脱贫综合医保政策56353人次,累计补偿7275.82万元,补偿比达86.6%。代缴建档立卡贫困人口年度参保费566.37万元,贫困人口家庭医生签约率达100%,完成健康体检25640人,对790名大病患者进行了集中救治。同时,全面落实教育扶贫政策。严格按照“资助全覆盖、标准最高档、对象无遗漏、项目可叠加、结果全告知”的总体要求,资助建档立卡家庭学生5099人12022人次,发放补助资金1054.37万元,完成春秋季“雨露计划”资助850人127.4万元。另一方面,该县严格按照“资助全覆盖、标准最高档、对象无遗漏、项目可叠加、结果全告知”的总体要求,全面落实贫困家庭学生教育资助政策,资助建档立卡家庭学生5099人12022人次,发放补助资金1054.37万元,完成春秋季“雨露计划”资助850人127.4万元。

广厦千万间,寒士俱欢颜。在安全住房保障方面,该县全面开展未脱贫户和43个贫困村一般农户疑似危房鉴定,今年共完成危房改造1865户。“十三五”期间,完成易地扶贫搬迁总任务5459人,2018年建设集中安置点93处,安置贫困户559户1839人,目前已搬迁入住522户1622人,占比88.2%。“实行向主干道路靠近、向中心村靠近、向集镇靠近、向产业园区靠近、向生态旅游景区靠近,为搬迁贫困户发展产业、就业、创业提供良好的外部环境,做到搬迁与脱贫同步、安居与乐业并重,得到了国家发改委的充分肯定。”该县发改委副主任王家贵说。

在大化坪镇茶贸园1号安置点,农闲时节的章秀余格外忙活,一件件根雕艺术作品熠熠生辉。“我是去年年初搬到这房子住的,以前在余家畈村,离集镇近10公里,家在山上,车子进不去。”今年52岁的章秀余腿脚不便,没有办法外出务工,在搬到安置点之前只能和妻子两人依靠深山中的两三亩茶园和一片竹林度日,2017年初搬到安置点后,闲置多年的手艺总算有了用武之地。“搬下来之后,我制作根雕方便多了,来看根雕的客人也来了一拨又一拨。镇里提供给我一间门面,让我展示销售自己的根雕作品,仅去年一年,大大小小的根雕就卖了三万多元,再加上山里的茶叶,只一年时间我就脱了贫。”章秀余脸上洋溢着满足的笑容。

霍山县详细编制了易地扶贫搬迁户产业脱贫计划,每个安置点明确一个特色帮扶产业,为章秀余这样的贫困户逐户“量身定制”脱贫措施,强化产业扶贫政策效果,让每一个贫困户搬得出、留得住、过得好。“离开了原来的穷窝,贫困户们需要新的生计来彻底斩断穷根。霍山县立足当地资源禀赋,将‘生态+’贯穿于搬迁后续帮扶全过程,把生态优势转化为发展优势。”王家贵说。

强基固本,党建引领


“一枝一叶总关情。”打好脱贫攻坚战,是全县各级党组织义不容辞的政治责任。该县选派16名优秀年轻干部挂任乡镇党委扶贫专职副书记或政府副乡镇长,向43个贫困村派驻副处级领导干部担任扶贫工作队长或第一书记,落实213名扶贫工作站、工作队人员,为135个行政村配齐扶贫专干,有18家市直单位、99家县直单位、4317名市县乡村干部参与结对帮扶。实施三级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动,做实精准扶贫“五大先锋工程”,加强驻村扶贫工作队管理,选优配强村班子特别是贫困村“两委”,深入开展农村党员、入党积极分子与贫困户“四联四帮”。深化“单位包村”,县直定点帮扶单位副科级以上干部与村两委、扶贫工作队“捆绑联包”贫困村村民组,召开村民小组会,走访组内所有农户。细化“干部包户”,所有结对帮扶干部按照规定入户走访,制定帮扶计划,落实增收产业;与结对贫困户举行“家庭亲情团聚”活动,切实增进彼此感情。同时在组织推进上下真功。严格执行脱贫攻坚党政“一把手”负责制,组建由县委书记和县长为“双组长”的县扶贫开发工作领导组,成立脱贫攻坚“十大工程”专项工作领导小组12个,由分管领导担任各专项领导小组负责人,研究政策、推进工作、解决问题、协调落实。

“不让一个贫困群众掉队,是我们扶贫工作的根本出发点。让每一名干部肩上有重任,让每一项举措落地有回声。我相信,有广大干群的积极参与,我们一定能够打赢这场史无前例的攻坚战,交上一份新时代的满意答卷。”该县县委书记项跃文说。


责任编辑:史洪芳